信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。习近平总书记高度重视信访工作，发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示。我们要深入学习、深入把握习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，认真贯彻落实党中央重大决策部署，彰显央企的责任担当。

一、习近平总书记关于信访工作重要论述摘要

 强化法律在化解矛盾中的权威地位：2014年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上指出，要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。

 要把日常监督和信访举报、巡视巡察结合起来：2018年12月，习近平总书记在十九届中央政治局第十一次集体学习时指出，要强化对公权力的监督制约，督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，完善权责清单制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要盯紧公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。要认真执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制，用好批评和自我批评的锐利武器，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，增强监督实效。要把日常监督和信访举报、巡视巡察结合起来，加强对问题整改落实情况的督促检查，对整改抓不好的要严肃问责。

信访是送上门来的群众工作：2022年3月，习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出，贯彻党的群众路线，首先要对群众有感情，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。领导干部要学网、懂网、用网，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切。

完善社会治理体系：2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

二、习近平总书记关于信访工作重要指示精神摘要

事关群众切身利益，事关社会和谐稳定：2016年4月，习近平总书记就信访工作作出重要指示，当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。

要加强风险研判和源头治理：2016年4月，习近平总书记就信访工作作出重要指示，各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。

在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用：2017年7月，习近平总书记对信访工作作出重要指示，近年来，全国信访系统扎实工作，广大信访干部付出大量艰辛努力，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用。

了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作：2017年7月，习近平总书记对信访工作作出重要指示，各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。

不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性：2017年7月，习近平总书记对信访工作作出重要指示，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。

建设高素质信访工作队伍：2017年7月，习近平总书记对信访工作作出重要指示，各级党委要加强对信访工作的领导，关心、支持、爱护信访干部，建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，不断开创信访工作新局面。

三、贯彻落实举措建议

为深入贯彻习近平总书记关于关于加强和改进人民信访工作的重要论述和重要指示精神，结合公司信访工作面临的新形势新问题，提出以下举措建议：

一是深入学习领会党的二十大精神，找准加强和改进人民信访工作正确方向。深入理解党的二十大报告关于完善社会治理体系以及正确处理新形势下人民内部矛盾机制有关部署要求，学习掌握新时代群众工作特点，深入分析新形势下群众诉求表达方式和信访维权意识变化，在信访工作领域深入贯彻落实党的二十大精神，更好地发挥信访工作平台作用，推动在公司各领域各方面各环节落实好以人民为中心的发展思想，为营造和谐稳定的社会环境和风清气正的政治环境作出应有贡献。二是强化基层和源头治理。着力提升基层矛盾纠纷排查化解能力，充分发挥基层党组织作用，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。强化依法依规分类处理信访问题，综合运用多元化解方式，全力做好利益协调、权益保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化协同联动，建立信访部门专职负责、业务部门全程参与的协同工作网格，做到横向到边、纵向到底、节点到人。力争实现“五小问题”（小纠纷、小矛盾、小事件、小隐患、小案件）不出班站所，大事不出地市，重大问题不出省，全力将信访矛盾“留”在属地。三是加强业务支撑改进工作。充分运用信访改进工作、完善政策、追究责任三项建议权，发挥信访反映社情民意“晴雨表”作用，及时发现苗头性、倾向性、群体性问题，推动形成信访部门与职能部门间的信息共享、联合研判，通过信访发现的制度短板、管理漏洞，推动公司治理水平不断提升，做到从政策、制度源头预防和减少信访问题的发生。鼓励职工群众通过信访渠道不断提出改进工作建议，力争信访工作从处理纠纷向建言献策新征程转变，助力公司高质量发展。